近期，中国政府宣布了一项新的出口管制政策，旨在加强对军民两用物资的出口管理。这一政策的出台，立即引起了国际社会的广泛关注。西方媒体几乎一致认为，俄罗斯对此会感到严重不满。但中国能在这个关键时刻推出军民两用物资管制令，说明我们需要在维持中俄贸易和中欧、中美关系之间取得平衡。

根据新华社报道，中国总理签署了国务院令，公布了《两用物项出口管制条例》，该条例将于今年12月1日生效。《条例》的出台旨在增强两用物项出口管制政策的透明度和规范性，提升当局对两用物项出口管制的治理能力。新规还将严格两用物项的最终用途管理以及最终用户，细化了管控名单制度，完善全链条的管控措施。你没看错，中国接下来必将对军民两用物资的最终用途进行追溯，这将阻碍俄罗斯军队和军工企业、乌克兰军工企业直接使用中国民用装备和零配件的情况 。

这一政策的实施背景是，七国集团（G7）在那不勒斯会议后发表的声明中，指责中国涉嫌向俄罗斯提供军事支持并向其转让军民两用商品，并对俄罗斯与中国之间的合作表示关切。美国也在乌克兰战争援俄问题上加码制裁中国企业。

中国在提供俄罗斯军民两用物资的议题上与西方博弈两年多。一方面，中国要捍卫自己与俄罗斯进行正常贸易的权利；另一方面，我们也需要进行必要的管制，以避免加剧中西方经贸关系部分脱钩。也就是说，中国做出这一决定的出发点是自己的利益至上，新规旨在回应美欧关切，对俄乌双方都是公平的。

中国商务部正在制定统一的两用物项出口管制清单，将与国务院新条例同步实施，未来将保持动态调整。《条例》规定进口商、最终用户如触犯五项条规，主管部门可决定将其列入管控名单，并可限制、禁止与其进行相关两用物项交易。也就是说，只有哪个企业将中国军民两用物资用于武器或军队，那么将失去与中国进行贸易的资格。

中国外交部发言人毛宁在例行记者会上，称中国从未向俄乌冲突任何一方提供致命性武器，严格管控军民两用物项包括无人机出口，反对将民用无人机用于军事目的。

从更高的角度来看，中国此时新规的出台也是负责任的体现 ，为取缔军民两用物资流向敌对国家和恐怖组织打下了基础。美国总统大选结果下月出炉，中国新规也对美国释放稳定双边关系姿态，表明中国希望继续与西方维护世界贸易体系，不希望因为乌克兰战争引发与西方的战略对立。

最后，我们还必须强调一点，保持中俄友谊是中国外交战略的一部分，中国最大的战略利益是保持世界第一贸易大国的地位，因此我们需要做出姿态回应欧美的关切。当然，更负责任的管理军民两用物资的出口，这也是落实中国在乌克兰战争中保持中立，劝和促谈，不谋求经济利益外交政策的需要。做一个负责任的大国，正是中国影响力持续强大的前提。